提要： 欧洲执行委员会1月31日发布声明稿宣布对三星电子正式展开调查，以决定该公司是否滥用并违反欧洲电信标准协会的规定，利用无线通讯标准中的必要专利来破坏欧洲行动装置市场的公平竞争，进而违反欧盟的反托拉斯规范。

Apple Insider、Yonhap News等多家外电报导，欧洲执行委员会（European Commission；EC）1月31日发布声明稿宣布对三星电子（Samsung Electronics Co.）正式展开调查，以决定该公司是否滥用并违反欧洲电信标准协会（European Telecommunications Standards Institute；简称ETSI）的规定，利用无线通讯标准中的必要专利（standard essential patent rights）来破坏欧洲行动装置市场的公平竞争，进而违反欧盟的反托拉斯规范。正式对三星展开调查意味着EC将会优先检视此案。

NoSoftwarePatents.com创办人Florian Mueller 31日在FOSS Patents专利部落格发表专文指出，此对欧洲监管市场公平竞争的主管机关而言是重要的一步，这意味着欧洲主管机关可能已向苹果（Apple Inc.）取得足够信息，能够藉此对三星正式展开调查。Mueller猜测，苹果可能曾私下向欧洲反托拉斯主管机关陈情。

根据报导，上述调查行动肇因于三星运用所谓的FRAND（Fair、Reasonable and Non-discriminatory，公平、合理非歧视）专利对苹果等竞争对手进行侵权官司，以便拖延或阻挠iPhone在德国、荷兰等地上市销售。FRAND专利代表无线通讯标准中不得不使用的技术。

三星至今尚未赢得任何针对苹果发起的3G基础专利侵权官司，最近在德国提起的三项侵权控诉中更有两项都遭判败诉。ETSI要求持有标准必要专利的厂商须依据FRAND原则让对手使用技术，而三星曾在1998年承诺会遵守这项规定。

Mueller曾在2011年8月30日指出，摩托罗拉移动（Motorola Mobility Holdings Inc., MMI）多数专利权并不特别有力，而M-CAM创办人兼执行长Dr. David Martin才在2011年8月29日在彭博电视上宣称MMI的专利都是“垃圾（crap）”。

Mueller当时表示，MMI旗下专利中相对较佳者大多受到FRAND专利授权原则的限制，虽可用来收取有限的权利金，但却无法用来控告对手侵权，也无法保护Android平台。Mueller宣称，谷歌（Google Inc.）宣称并购MMI专利将可保护Android平台（包括三星、LG电子与宏达等OEM厂）的说法实在是大错特错，而谷歌、MMI合体（他称之为“Googlorola”）也帮不了三星什么忙。